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1、鹰潭市人民政府 今日鹰潭 中国人民政治协商会议鹰潭市第十届委员会常务委员会工作报告
3、常委会工作报告(2022年1月10日在政协第十四届东莞市委员会第一次会议上的报告)
市政协主席 黄 云 各位委员,各位同志: 我代表政协鹰潭市第十届委员会常务委员会向大会报告工作,请委员审议,请列席会议的同志提出意见。 一、2022年工作回顾 一年来,中共鹰潭市委高度重视和支持政协工作,出台了《贯彻落实省委办公厅<关于加强和改进新时代市县政协工作的二十条措施>的实施方案》,为全市政协事业发展注入强劲动力。在省政协有力指导和中共鹰潭市委的坚强领导下,市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结引领全市政协组织和广大政协委员,以雄鹰般的豪情壮志和拼搏精神,充分发挥专门协商机构作用,全力建设“忠诚、善为、亲民、活力”政协,努力争创“第一等政协工作”,为奋力谱写现代化鹰潭建设新篇章贡献政协力量。全年组织调研视察11项,提交建议案、调研报告、《政协专报》、大会发言材料51份,办理提案325件,报送社情民意145篇,委员参与政协各类活动3000余人次,政协工作获省政协主要领导批示3次、市党政领导批示25次。 (一)建设“忠诚政协”,坚持党的全面领导更加坚定 思想武装全面加强。坚持市政协党组理论中心组学习为引领,召开各类学习会议28次。及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真研学《习近平谈治国理政》第四卷,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。中共二十大召开后,迅速作出部署,多层次、多形式组织学习,主席会议成员带头学习宣讲,推动中共二十大精神在鹰潭、在全市政协系统落地生根、见行见效。成立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组,“党内+党外”开展交流研讨、读书分享,以理论学习强化思想引领。强化实践促学,先后组织赴抚州、福建等地,学习委员工作站、文史馆建设等方面的做法,在“比较+碰撞”中开阔视野,凝聚共识共为。 政治自觉全面提高。自觉把市政协各项工作置于市委的领导之下,重大事项及时向市委请示、重要活动及时向市委报告、重点意见建议及时向市委汇报,确保与市委思想同心、工作同行、行动同向。配合市委督查省委加强和改进新时代市县政协工作的二十条措施落实情况,与市委办、政府办联合印发《市政协政治协商成果领导批示件督办落实办法》,“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的工作机制更加健全、工作效能不断释放。省政协主要领导对市委重视支持政协工作批示:鹰潭市政协工作天时地利人和兼备。 政协党建全面推进。举办全市政协系统廉政建设报告会,邀请市纪委主要领导作专题报告,以案促廉、以案明纪。创新开展“政治家访”活动,市政协党组成员以“拉家常”方式与委员和家属促膝谈心,激励委员牢记政治责任、强化政治担当。落实政协党建工作“两个全覆盖”要求,成立7个专委会功能型党支部,开展“精读一本理论书、撰写一篇学习心得、办好一件民生实事”等“党建+”主题活动,委员参与1000余人次,形成了党员委员带头、党外委员积极参与的良好局面。建立“1+N”联建模式,市政协机关党支部与市民主党派基层组织定期开展共学共做共促活动。人民日报、新华社平台以《鹰潭市政协强化党建引领有新招》为题,宣传我市政协党建工作做法成效。 (二)建设“善为政协”,助力发展大局更加务实 建言资政更精准。创新专题协商议政形式,邀请市委书记、市长与政协委员面对面话经济,16名委员就铜产业“换挡提速”、做强眼镜产业、保障项目用地等提出建议120余条,协商议政呈现出“委员参与度广、建言质量高、落实迅速有效”特点,省政协主要领导高度肯定,《赣协通报》转发我市政协做法至各地政协学鉴。持续开展全会联组协商,聚焦“主攻工业、招大引强和优化营商环境”主题,邀请市党政领导到场听取意见,与委员互动交流。打造常委会协商“精品力作”,《关于推进我市区域医疗中心建设专题协商报告》全面对比分析鹰潭和周边地市公卫医疗情况,形成推进我市区域医疗中心建设三点共识和十三条建议,市政府主要领导要求相关部门认真研究采纳;《关于发挥“好口子”优势,降低铜产业物流成本专题协商报告》从做大做强物流平台、大力发展多式联运、构建“物流链+产业链”新模式等方面把脉开方,助力我市铜产业高质量发展。围绕主导产业高层次人才队伍建设、农村人居环境整治等课题,与市党政领导及有关部门开展了“热烈而不对立、真诚而不敷衍、尖锐而不极端”的对口协商。 民主监督有实效。充分发挥提案监督作用,市党政领导就加强农机购置补贴专项资金监管、完善工业创新券政策等14件重点提案进行领衔督办。摘报重要提案供党政决策参考,《在测评视角下我市创建全国文明城市的建议》等提案,市党政主要领导充分肯定,要求相关部门采纳落实。创新开展提案工作“晒一晒”活动,面向公众公开提案办理情况,助力部门改进工作。就“规范行政审批中介服务,优化我市营商环境”专题开展民主监督,扣准精简事项、充实机构、规范收费等关键问题,提出9条监督意见专报市委、市政府。推荐36名委员担任部门特约监督员,委员寓监督于支持之中,较好地促进了部门工作。 抗击疫情显担当。8—9月我市抗击新冠肺炎疫情“阻击战”关键期,动员全市政协组织、政协各参加单位和广大政协委员勇毅前行、积极抗疫、献计出力。市、区(市)两级政协干部职工在一线志愿服务,600余名委员参加一线抗疫和社区值守,捐赠抗疫物资价值1200余万元,反映社情民意30余篇,助推10万斤小英葡萄销售等10个民生问题的解决,展现了政协为民担当。新华社平台以《鹰潭市政协在疫情防控中展现担当》为题予以报道,点击量超100万人次。联合市人大就疫情防控和复工复产开展专题调研,向市委呈报《我市疫情防控和复工复产有关问题综合反映》,市委主要领导要求迅速协调解决,市政府专题研究予以推动。 (三)建设“亲民政协”,政协为民初心更加彰显 专题调研解民忧。以提升民生福祉为导向,坚持“群众出题、委员荐题、党政点题”,先后围绕缓解中心城区“停车难”、推进城区生活垃圾分类处理、化解市本级房地产领域“办证难”、安置房购买建设和使用、串串产业发展等课题开展调研,形成了一批高质量的调研成果,推动了一系列民生问题解决。缓解中心城区停车难的调研问需于民、问计于民,访谈市民1000余人次,提出的三点思路、十六条对策建议、十一个“金点子”,市党政领导高度认可,市政府通盘谋划,新建9个停车场、新增各类停车位7639个。提出的支持我市串串产业发展的建议,市党政领导认为切实可行,积极推动建议落地,串串产业被列为全市重点农业产业。 社情民意聚民情。聚焦疫情形势下就业创业、群众生产生活、社会综合治理等民生问题,积极反映社情民意,向省政协报送72篇,向市委、市政府报送73篇。其中《疫情“高烧不退”大学生就业创业形势堪忧》《谨防农村贫困家庭因教返贫》等25篇社情民意,被省政协采用,分报全国政协和省委,《用好道教文物资源,进一步做实唱响“龙虎天下绝”品牌》得到省委分管领导批示。《在市区增设常态化核酸采样点的建议》《建立AED急救网络,构建生命安全屏障》等社情民意,得到有关部门采纳,推动反映问题得到较好解决。 倾情帮扶暖民心。扎实开展结对帮扶乡镇和新农村建设工作,主席会议成员深入基层访民情解民困,使基层和群众真切感受到政协组织的力量和关怀。打造“下基层惠民生”履职品牌,组织帮扶乡村留守儿童到市科技馆开展“牵手相伴·让科技融入理想”活动,政协关爱助力梦想腾飞。筹集十届市政协爱心基金29.33万元,举办助学、扶贫、帮困等爱心活动,发放帮扶资金23.73万元,资助贫困户40户、贫困学生42名,彰显政协正能量。 (四)建设“活力政协”,干事创业劲头更加饱满 注重发挥委员主体作用。持续深化“走进委员”工作,开展“走进委员·助力委员‘双岗建功’”活动,搭建“主席接待委员日”沟通平台,主席会议成员面对面听取委员心声、实打实助力委员履职,帮助委员协调解决企业用地调规、企业产品营销、校园环境提升等问题,让委员充分感受“政协温度”。开展委员履职“四个一”活动,引导激励委员立足岗位、发挥作用,委员500余人次参加活动,提交提案、反映社情民意等125件。举办委员团建、端午诗会、读书分享会、委员沙龙等系列活动,更好为委员履职搭建平台。健全委员履职考核办法,量化委员履职考核标准,增强委员履职责任感和使命感。 夯实专委会基础性作用。建立专委会与党政部门对口联系制度,配齐配强专委会工作力量,依托专委会部署落实专项工作、品牌建设、协商课题、提案督办、民生实事、工作制度等“六个一批”具体工作,营造比学赶超、互促互进的浓厚氛围。一年来,推进实施了政协党建引领、“赣事好商量·鹰有作为”协商平台建设、“喜迎中共二十大”等8个专项行动,建立了“论道做实‘龙虎天下绝’”“文史论‘潭’”“绿色低碳环保行”等7个“一委一特色”品牌,助推15件民生实事落实,配套完善了21项工作制度,专委会工作在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上明显提升。 提升机关服务保障作用。机关干部“一对一”担任政协委员履职助理,为委员履职提供指导服务。开展“对标一流、奋发进取、担当实干”研讨会和“青春向党·岗位争先”座谈会,激励机关干部强化担当、奋发有为。出台并执行《关于进一步加强和改进调查研究工作的若干规定》《市政协年度工作全过程推进机制》等制度,机关工作更加规范,履职基础更加扎实。召开“发挥人民政协践行全过程人民民主的独特作用”理论研讨会,向省政协报送理论文章8篇,获省政协优秀论文一等奖1篇、三等奖2篇。传播政协履职好声音,全年在人民日报、新华社、人民政协报、《中国政协》等中央、省级媒体平台发表稿件80余篇,创鹰潭政协宣传历史之最。 强化政协系统整体作用。更好发挥党派团体在政协履职“第一方阵”作用,一年来,各党派团体提交提案53件,参加政协调研和活动230余人次,在政协各类会议提出意见120余条,展现了在政协舞台履职尽责、奋发有为的新形象。协助省政协就推进营商环境优化升级、做大我省电子信息产业、优化招商引资方式方法、提升城市功能品质等课题开展调研。切实加强对区(市)政协工作的联系指导,出台《关于进一步加强对区(市)政协工作联系和指导的实施意见》。 各位委员,一年来市政协工作所取得的成绩,是中共鹰潭市委坚强领导、市人大市政府大力支持的结果,是市政协各参加单位、区(市)政协团结协作的结果,是全体委员辛勤付出的结果。我代表市政协常委会,向所有关心、支持政协工作的同志们、朋友们和全体政协委员,表示衷心的感谢! 同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些不足,主要是:民主监督工作还相对薄弱,委员作用发挥还不够充分,服务保障质量还有待提高等。我们将在今后的工作中认真研究、切实改进。 二、2023年工作安排 2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年,是鹰潭建市四十周年,也是市政协推进“四个政协”建设的重要一年。市政协工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大精神,落实加强和改进新时代市县政协工作文件要求,把握提质赋能工作路径,充分发挥专门协商机构作用,建言资政献良策,凝聚共识促发展,更高质量争创“第一等政协工作”,为奋力谱写现代化鹰潭建设新篇章贡献政协智慧和力量。 (一)高站位政治引领,推动理论武装新提升 知之愈深,信之愈坚,行之愈笃。要把学习宣传贯彻中共二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持学思用贯通、知信行统一,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,依托习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组、专委会功能型党支部和委员讲堂常态化宣讲交流,深刻学习领会中共二十大作出的新部署新要求,广聚团结奋斗的共识和合力,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。将讲政治贯穿委员读书全过程,搭建好委员读书平台,常态化开展线上线下委员读书活动。协助市委督促加强和改进市县政协工作举措落实,认真研究并解决工作中遇到的实践问题,推动全市政协事业协同发展。 (二)高质量履职作为,彰显服务大局新担当 服务中心大局,才能彰显政协价值。要更好释放专门协商机构的潜能效能,做精“书记(市长)与政协委员面对面话经济”协商品牌,重点就产业发展、园区建设、消费升级等内容,组织高质量的专题议政性协商。深化“赣事好商量·鹰有作为”协商平台建设,就推进03专项试点示范建设、唱响做实“龙虎天下绝”品牌、“优化公共交通设置,倡导绿色出行”、“深化省市合作,推进公立医院高质量发展”、加强地下管网建设、发展农村集体经济、系统治理中小型水库等课题,深入调研,广泛协商,形成一批有质量、有价值的建言成果。把反映社情民意信息工作摆上突出位置,压实市政协各专委会、区(市)政协和政协委员报送责任,力争在全省争先进位。加强提案征集、督办、跟踪和反馈,持续做好市党政领导督办重点提案工作。 (三)高品质凝聚共识,拓展凝心聚力新合力 人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴。要把凝聚共识作为政协履职中心环节,深入贯彻落实《政协鹰潭市委员会关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》,“党内+党外”深入开展理论联学、工作联动,以“好声音”赢得共鸣,用“正能量”汇聚合力。围绕推动市党政重大决策部署的实施,联合各民主党派、工商联,有针对性开展专题调研和监督。密切与少数民族和宗教界代表人士联系,健全同党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层的沟通联络机制,畅通意见诉求表达渠道。鼓励和支持委员深入界别群众多做雪中送炭、解疑释惑的工作,当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。加强政协文史馆建设,做好文史资料征集、《鹰潭市政协志》编撰工作。筹办政协系统庆祝鹰潭建市40周年系列活动,积极营造团结奋进、凝心聚力的浓厚氛围。 (四)高标准守正创新,推进政协事业新发展 知常明变者赢,守正创新者进。要积极探索政协工作向基层延伸,持续推进“委员工作室”建设,扩大群众参与政协履职的渠道,努力实现政协协商与基层协商有效衔接。深化“一委一特色、一区(市)一品牌”创建活动,完善协商议事规程和工作推进机制,建立各专门委员会履职综合考评机制,构建人、事、制相结合,点、线、面相衔接的政协工作新格局。健全民主监督制度,规范政协委员担任部门特约监督员安排,加大对市直单位民主评议力度,聚焦党政重大决策部署的贯彻落实、群众反映强烈的热点问题,开展有针对性的民主监督活动。持续做好优化营商环境专项民主监督,加强政协协商成果的跟踪问效,促进委员建议转化落实,让委员“说了不白说”。建立委员联系界别群众制度机制,健全专门委员会联系界别委员制度,组织开展政协委员进社区、进园区、进乡村协商为民活动,努力让群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边。 (五)高水平强基固本,树立履职尽责新形象 强基固本,方能行稳致远。要加强委员履职管理,健全委员履职档案,严格执行委员履职考核办法,对不履行职责的委员及时督促提醒,力戒“挂名委员”“会议委员”现象发生。打造鹰潭市政协新时代协商民主实践中心,持续深入开展“走进委员”活动,加大委员培训力度,促进委员素质提升。从严教育、从严要求、从严管理干部队伍,制定机关干部量化考评机制,以考评促进素质能力提升。整体谋划政协制度体系建设,努力使制度机制覆盖履职工作全流程,让政协履职更加规范高效。加强对区(市)政协的工作联系指导,全域一体破解政协“两个薄弱”问题,拧成“一股绳”,走活“一盘棋”,更好地发挥政协系统整体优势。加快推进“智慧政协”建设,探索“互联网+协商”履职新模式,增强政协协商的开放度和实效性,打造“永不落幕”的协商民主新形式。 各位委员,同志们,嘱托指引航向,实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共鹰潭市委坚强领导下,坚定信心、同心同德,埋头苦干、勇毅前行,为奋力谱写现代化鹰潭建设新篇章作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝建市四十周年! 中国人民政治协商会议 湖北省第十届委员会常务委员会工作报告 (2013年1月21日在政协湖北省第十一届委员会第一次会议上) 杨松 各位委员、各位同志: 我代表中国人民政治协商会议湖北省第十届委员会常务委员会,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作的回顾 过去的五年,是我省逐步完善实施“一元多层次”战略、着力构建促进中部地区崛起重要战略支点的五年,是积极应对国际金融危机冲击等重大风险挑战、夺取全面建设小康社会新胜利的五年,也是人民政协事业与时俱进、蓬勃发展的五年。五年来,在中共湖北省委领导下,政协湖北省委员会及其常务委员会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻中共中央和中共湖北省委关于加强人民政协工作的一系列方针政策,始终坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕全省中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为湖北科学发展、跨越式发展作出了积极贡献。 (一)高举中国特色社会主义伟大旗帜,巩固共同思想政治基础 坚持把思想理论建设摆在人民政协各项建设的首要位置,积极引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士深入学习中国特色社会主义理论体系,不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同。五年来,共举办学习全国“两会”精神形势报告会5次,常委会专题学习讲座15次,两级中心组专题讲座12次,新任和连任省政协委员培训班、中共党员政协委员学习研讨班3次,基本实现了每一位省政协委员届内参加一次集中学习培训的目标。2012年,针对各地政协换届的实际情况,举办全省市州县新任政协主席培训班,组织宣讲专班赴各地宣讲人民政协理论达43场次,受众超过1万人次。 坚持把巩固共同思想政治基础贯穿于有关重大纪念活动之中,增强思想政治建设的针对性、实效性。五年来,先后开展了庆祝改革开放30周年、庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年、庆祝湖北省政协成立60周年、庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命·武昌首义100周年等重要活动。通过这些活动,引导各党派团体和各族各界人士全面回顾中国人民为争取民族独立、人民解放、国家富强不懈奋斗的伟大历程,深刻领会中国特色社会主义道路、理论体系、制度的丰富内涵,充分认识人民政协和多党合作制度产生发展的历史必然性。 (二)围绕全省工作大局履行职能,促进湖北科学发展、跨越式发展 认真开展对全省重要问题的政治协商。五年来,省政协共召开5次全体会议,32次常委会议,其中议政性常委会议17次,常委专题协商会6次,就全省经济社会发展重要问题广泛协商讨论,提出的意见建议为省委省政府决策提供了重要参考。会议期间,省委省政府领导同志与政协委员共商湖北改革发展大计,省直有关部门负责人到会听取政协委员的意见建议并互动交流,已形成制度。这些会议生动体现了社会主义协商民主的独特优势和重要作用,体现了协商于决策之前和决策执行之中的重要原则,促进了党政科学民主决策,达成了广泛共识,强化了推动湖北改革发展稳定的合力。 为制订实施重大发展战略献计出力。围绕推动实施“两圈一带”战略,分别就武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设、鄂西生态文化旅游圈建设、湖北长江经济带开放开发中的若干重大问题提出意见建议,促进了“两圈一带”战略实施。积极推动实施湖北武陵山和大别山两个试验区建设、荆州壮腰工程建设等区域发展战略,在全国政协支持下,组织几级政协机构和委员积极开展调研视察活动,在全国政协全会和省政协全会上提出有关提案和建议,为国家有关部门和省委省政府决策提供了重要参考;召开不同形式的协商推进会议,为两个试验区和壮腰工程建设汇聚发展力量、营造浓厚氛围;发挥政协独特优势,协助恩施、黄冈、孝感、荆州等有关地方政府开展招商引资和项目对接活动,一批重点项目相继落地开工建设。主动参与省“十二五”规划的研究制订,专题协商讨论我省新型城镇化建设、公路水路交通运输“十二五”规划以及中长期教育改革和发展规划纲要,开展“十二五”时期我省循环经济发展战略研究,提出的意见建议为省委省政府和有关部门决策提供了参考。 为推动湖北经济又好又快发展建言献策。围绕应对国际金融危机冲击,提出了在全球金融危机形势下推进湖北产业结构优化升级,借鉴外省有益经验、保持湖北经济平稳较快发展,扶持中小企业发展、增强应对金融危机能力,援企稳岗、扩大就业等建议。围绕加快经济发展方式转变,提出了调整产业结构、发展现代服务业、推进自主创新、转变农业发展方式、加大节能减排和环境保护力度、促进经济社会协调发展、创新政策机制等意见建议,省委批转有关单位研究落实;开展武汉东湖与北京中关村、上海张江三个国家自主创新示范区比较研究,提出的意见建议为有关方面提供了重要参考。就加快发展现代农业、建设农业强省,推进农科教结合,加强农田水利基本建设等提出意见建议,努力推动农业农村改革发展。 为推动湖北文化强省建设议政建言。通过认真调查研究论证,提出建设湖北发展文化推动跨越式发展、大力发展公共文化事业和文化产业、打造文化品牌和促进文化交流、保护和利用优秀历史文化资源、构建社会主义核心价值体系、弘扬湖北精神等意见建议,省直有关部门认真办理并就采纳落实情况向省政协书面反馈。推动重要文化项目建设,通过全国政协提案等形式,向国家有关部门就荆州古城大遗址保护提出建议;召开常委专题协商会,就鄂西文化旅游资源开发利用与保护提出建议;召开湖北三国文化主题游座谈会,推动湖北三国文化旅游走向世界,产生积极影响。根据政协特点和优势做好文史工作,五年来,共征集史料1200万字,出版文史选集和专题化系列化文史图书20余部(辑)、680余万字,以实际行动为我省文化的发展繁荣作出了贡献。 为推动湖北生态文明建设咨政建言。就生态文明建设中的重要问题,通过常委会议和常委专题协商会协商讨论、政协委员提案、专题调研、社情民意信息等途径,提出关于武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区水资源开发利用与保护、城市饮用水源环境保护、农村环境治理、湿地资源保护、电力行业节能减排、生态水利建设等意见建议,为有关部门加强和改进工作提供了重要参考。针对重点流域和湖泊生态建设与环境保护工作中存在的突出问题,开展南水北调中线工程水资源利用与生态环境保护专题调研,就汉江中下游生态补偿和唐白河污染治理,通过全国政协向国家有关部门提出意见建议;建立梁子湖生态环境保护四市政协联席会议机制,共同协商讨论梁子湖环境保护中的重要问题。省政协有关专门委员会与省直9个部门联合发起创建省级森林城市申报、评选活动,到目前为止,已完成5市3县(市)森林城市评选工作,森林城市创建已成为我省生态文明建设的一个品牌。 积极推进人民政协的民主监督。围绕省委省政府重要决策部署的贯彻落实和人民群众普遍关注的热点难点问题的解决,比如环境保护和生态建设、农田水利基本建设、社会管理综合治理、城乡生活垃圾处理、交通执法和出行难等,通过提案、视察、信息等途径,提出意见、批评和建议,督促相关部门改进工作。五年来,共提出提案3330件,组织视察45次,反映社情民意信息2551篇。对部分承办单位提案办理工作开展民主评议,将评议意见和评议分数反馈受评单位,并转送省目标办,推动了政协意见建议的办理落实。推荐和支持省政协委员担任有关部门的特约监督人员,参加政风、行风评议活动,促进有关部门及其工作人员改进作风。就全省各地政协民主监督实践创新进行专题调研,召开全省人民政协民主监督理论与实践创新研讨会,总结推广多种民主监督形式,不断提高人民政协履行民主监督职能的实效和水平。 (三)发挥政协群众工作独特优势,促进湖北社会和谐稳定 推动以改善民生为重点的社会建设。以创业带动就业为议题召开议政性常委会议,分别以推进新型农村社会养老保险试点工作、加强食品安全工作为议题召开常委专题协商会,提出意见建议;通过提案、调研视察报告、社情民意信息等形式,就大学生就业创业、养老服务体系建设、残疾人事业发展、农民工城市融入等问题提出意见建议。就四湖地区血吸虫病综合防治问题通过在鄂全国政协委员向国家有关部门提出建议,引起中央领导同志高度重视,有力推动了这一问题的解决。在抗击汶川特大地震灾害和舟曲特大自然灾害过程中,全省各级政协组织和委员捐款达6000多万元。在应对国际金融危机冲击过程中,许多企业家委员主动为党和政府分忧,不裁员,不减薪,不欠薪。组织政协委员开展扶贫济困、捐资助学等活动。 推动我省加强与创新社会管理。通过深入调研,提出了大力推进社区建设、推进法治湖北建设、促进劳动关系和医患关系和谐、加强养老服务工作、做好信访工作、完善社会福利制度等意见建议,受到有关部门高度重视。连续五年就社会管理综合治理工作开展视察,提出的加强社会治安及群防群治、重视基层基础建设工作、加强信访维稳工作、推进“网格化”管理等建议,有关部门积极采纳。认真做好政协信访工作,五年来,受理各界群众和政协委员信访件上千件,积极向有关方面反映、转办;设立省政协主席信箱,创新信访工作形式。加强立法协商工作,先后就《湖北省法治政府建设指标体系》、《湖北省社会治安综合治理条例》、《省政府关于重大行政决策程序的若干规定(试行)》等30余部地方法规和政府规章进行协商讨论。 协助党委政府开展民族和宗教工作。关注和关心少数民族地区经济社会发展,就民族地区特色农业、交通事业发展、少数民族传统文化保护、民族地区人才培养等重要问题,开展调研视察活动,积极为民族地区发展献计出力。加强政协宗教工作,就宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用、宗教人才培养、宗教活动场所管理、开发宗教文化资源、宗教教职人员社会保障等重要问题建言献策,召开“湖北省政协宗教界政协委员庆祝中国共产党建党90周年座谈会”,促进宗教与社会主义社会相适应。 (四)做好团结联谊和对外交往工作,促进大团结大联合 完善和丰富各界人士团结联谊平台。每年举行湖北省各界人士迎新年茶话会和各界人士中秋戏曲晚会,省领导与省各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士聚集一堂,共庆佳节,推动了全省各族各界的大团结大联合。举行湖北省暨武汉市纪念辛亥革命·武昌首义100周年大会等重大纪念活动,引导各界人士共同回顾历史、共同学习提高,在统一思想中有效促进全省各界的团结合作。成立省政协书画室,加强与书画界政协委员和知名人士联系,发挥省政协律师顾问组作用,加强与有关省政协委员和法律工作者的联系,不断扩大政协的团结面和包容性。 加强政协港澳台侨工作。发挥省政协港澳委员作用,组织他们积极为湖北发展献计出力;每年举办港澳政协委员中秋茶话会,定期赴港澳看望港澳政协委员,听取他们的意见建议;定期走访驻港澳省政协委员在鄂兴办的企业,帮助他们排忧解难;加强与港澳各界的联系,促进鄂港、鄂澳科技、文化、教育、卫生等领域的交流与合作。加强同台湾各界人士联系,省政协领导率团赴台考察交流,举办海峡两岸荆楚名人书画展,接待来访的台湾各界人士,促进鄂台经济、文化、教育交流。加强与海外侨胞和归侨侨眷的联系,鼓励他们关心湖北建设,为湖北发展作贡献。 积极开展政协对外交往。组织友好代表团出访多个国家,考察这些国家的经济、政治、文化、社会发展状况,介绍中国的多党合作和政治协商制度,介绍人民政协,宣传湖北经济社会发展的巨大成就,推动湖北与有关国家和地区的交流与合作。接待30多个国家和地区的议会、社团和友好人士来鄂访问,加深了相互之间的了解。 加强政协组织间的联系与协作。五年来,邀请或承接全国政协领导和全国政协专门委员会来鄂,就转变经济发展方式、三峡文化建设与文物保护情况、城市民族工作、职业教育、武陵山民族地区发展、大别山区扶贫开发等重要问题开展调研视察活动。加强与外省区市政协间的交流与协作,接待外省区市政协来鄂调研考察,省政协也积极走出去,到有关省区市学习考察,共同交流研讨人民政协工作中的重要问题。召开全省市州政协主席座谈会,先后就人民政协政治协商、人民政协工作科学化、人民政协谋事干事成事、发挥政协委员主体作用等重大问题,组织各地政协交流经验、研究问题,进一步提高全省政协工作水平。 (五)推进政协自身建设,提高政协工作科学化水平 发挥民主党派和无党派人士在人民政协中的作用,巩固多党合作制度。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则,搞好中国共产党同各民主党派和无党派人士在人民政协的合作共事,维护和促进民主团结、生动活泼的政党关系。政治上尊重和保障各民主党派、工商联和无党派人士在人民政协履行职能的各项权利,工作上密切与各民主党派、工商联和无党派人士的联系,定期走访省各民主党派和省工商联机关,认真听取他们的意见建议,为他们履行职能做好服务工作。五年来,省各民主党派、省工商联和无党派人士共提出提案803件,反映社情民意信息754篇,在全体会议、议政性常委会议和常委专题协商会上作大会发言580次,围绕常委会协商议题开展专题调研110次,形成调研报告110篇。省各民主党派、省工商联和无党派人士提出的许多意见建议,省委省政府领导高度重视并作出批示,有关部门积极采纳落实,推动了相关工作的开展。 突出政协界别特色,发挥政协委员主体作用。组建界别活动小组,明确界别活动召集人,积极探索创新界别工作方式方法,活跃开展界别发言、界别提案、界别座谈、界别视察、界别调研等活动,界别在政协履行职能中的作用得到进一步发挥。重视和加强政协委员服务和管理工作,成立委员工作委员会,搭建履职载体和平台,完善政协委员意见建议办理反馈机制;建立政协委员履职数据库,建立完善政协委员履职通报制度和激励机制,表彰优秀政协委员和优秀政协提案。五年来,省政协委员个人(联名)共提出提案2471件,在全体会议、议政性常委会议和常委专题协商会上作大会发言341次,反映社情民意信息1069篇,围绕常委会协商议题开展专题调研126次,形成调研报告126篇,发挥了在政协工作中的主体作用。 发挥政协专门委员会基础作用,加强政协机关建设。省政协各专门委员会紧扣全省工作大局和常委会协商议题,突出特色,发挥优势,认真开展履职活动,取得显著成绩。积极推进学习型、服务型、创新型、和谐型政协机关建设,省政协机关工作制度化和规范化水平不断提高,组织协调和服务保障能力不断增强,秘书长会议作为一级协商层次的作用不断发挥。五年来,各专门委员会共组织调研视察考察活动363次,形成调研视察考察报告313篇。 加强政协制度建设,推动政协工作规范有序高效开展。把政协制度建设作为人民政协强基固本的一项重要工作,积极推动,认真抓好,切实推进政协工作制度化、规范化、程序化。省委出台了《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》等4份关于加强人民政协工作的重要文件,对全省各级政协履行职能、开展工作、发挥作用,进行了全面系统的制度安排。加强政协内部配套制度建设,届初制订了《省政协五年制度建设规划》,五年来,共出台《省政协全体会议议事规则》等50多个制度性和规范性文件,使省政协工作更加规范、更加有序。在省委省政府和有关部门的支持下,全省政协工作逐步形成了知情知政、参会保障、协调配合、办理反馈等行之有效的工作机制,提高了各级政协组织履行职能、开展工作的效率。 各位委员、各位同志!十届省政协工作的成绩,是中共湖北省委正确领导的结果,是省政协各参加单位、各级政协组织和广大政协委员团结奋斗的结果,是各级党委、政府和全社会大力支持的结果。在这里,我代表十届省政协常委会,向大家表示衷心的感谢! 回顾五年来的工作,也要清醒地看到,我们的工作与新形势新任务新要求相比,与各界群众和广大政协委员的期望相比,还有一定的差距,还有不少工作需要加强和改进。比如,如何进一步加强和改进协商议政工作,提高履行职能实效;如何进一步加强和改进民主监督工作,提高民主监督实效;如何进一步加强制度建设,使政协履行职能更加规范有序;如何进一步发挥民主党派和无党派人士在人民政协中的作用,充分体现多党合作和政治协商的优势和特色;如何进一步突出政协界别特色和发挥政协委员主体作用,增强政协工作的生机与活力等。这些都需要我们认真研究,并在今后工作中切实加以解决。 二、过去五年工作的主要体会 过去的五年,十届省政协在推动政协工作开拓前进的过程中,着眼新形势,研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新规律,不断深化对人民政协在全省工作大局中的地位和作用的认识,在实践中积累了许多有益的体会和启示。这些体会和启示,值得我们倍加珍惜、长期坚持、不断发展。 必须坚持中国共产党领导,同心同德、同心同向、同心同行。思想上同心同德,就是要不断促进参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在中国特色社会主义道路、理论体系、制度上形成广泛共识,在湖北科学发展、跨越式发展的重大决策部署上形成广泛共识;目标上同心同向,就是要不断促进参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在全面建设小康社会和中华民族伟大复兴宏伟目标上坚定信念,在构建促进中部地区崛起重要战略支点总目标总任务上坚定信念;行动上同心同行,就是要不断促进参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在推动科学发展、促进社会和谐的生动实践中合力而为、共同努力,在推动建设富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北的生动实践中同舟共济、共同奋斗。 必须坚持围绕中心服务大局,主动谋事、认真干事、努力成事。主动谋事,就是要紧紧围绕湖北科学发展、跨越式发展中具有综合性、全局性、前瞻性、战略性的重要问题,开展调查研究和协商讨论,提出具有建设性、针对性、可操作性的意见建议,为决策提供参考;认真干事,就是要紧紧围绕湖北科学发展、跨越式发展的全局性工作开展政协各项工作,助推经济社会发展,始终做到与党委政府方向一致、目标一致、工作一致;努力成事,就是要紧紧围绕湖北科学发展、跨越式发展大局,促进协商议政成果转化利用和党政决策贯彻落实,为把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点作出贡献。 必须坚持系统联动,争取上级指导、加强横向协作、支持市州县工作。争取上级指导,就是要经常向全国政协汇报湖北经济社会发展情况和湖北政协工作情况,通过邀请全国政协来鄂调研视察、在鄂全国政协委员向全国政协提出提案等途径,向中央和国家有关部门提出意见建议,促进解决湖北经济社会发展中的重大问题;加强横向协作,就是要加强与兄弟省区市政协的联系与协作,联合开展调研视察及会议论坛等活动,共同通过全国政协向中央和国家有关部门提出意见建议,促进共性问题的解决;支持市州县工作,就是要协调组织全省各地各级政协共同研究重要区域经济社会发展问题,积极为全省区域协调发展献计出力,共同研究政协工作的重要问题,推动全省各级政协工作发展。 必须坚持加强自身建设,着力建设责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协。建设责任政协,就是要自觉承担起政治责任、岗位责任、社会责任,在全省工作大局中履行应尽之责;建设务实政协,就是要弘扬求真务实作风,建睿智之言,献务实之策,谋发展之道,在推动经济社会发展中作出实实在在的贡献;建设创新政协,就是要坚持解放思想、开拓进取,创新工作思路,创新履职载体,创新活动方式,提高政协工作科学化水平;建设和谐政协,就是要讲大局、讲团结、讲正气,广泛联谊,化解矛盾,营造和睦融洽的履职氛围,形成和衷共济的工作合力,促进安定团结的政治局面。 必须坚持与时俱进,推动人民政协理论创新、观念创新、制度创新、工作创新。理论创新,就是要深化理论研究特别是政协工作中重大实践问题的研究,用创新的理论成果指导人民政协实践,推动政协工作创新发展;观念创新,就是要适应新形势新任务,牢固树立紧扣中心观念、干事成事观念、委员责任观念、勇于创新观念、系统联动观念,开拓政协工作新境界;制度创新,就是要研究制定规范政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式、程序、机制,健全提案、视察、调研、信息等经常性工作制度,努力形成科学管用的制度体系;工作创新,就是要探索创新政协履行职能、开展工作的方式方法,探索发挥民主党派、政协界别、政协委员作用的方式方法,不断提高政协工作的质量和水平。 时代在进步,实践在发展。我们必须立足于丰富生动的人民政协实践,坚持继承与创新的统一,不断丰富和发展源于实践又具有指导意义的原则和经验,切实提高认识和把握新形势下人民政协工作规律的能力,把全省人民政协事业进一步推向前进。 三、今后五年工作的建议 今后五年,是我国为全面建成小康社会打下具有决定性意义基础的五年,是全省科学发展跨越式发展、加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的五年,也是人民政协创造新业绩、谱写新篇章的五年。全省各级政协组织、广大政协委员要认真学习贯彻中国共产党第十八次全国代表大会和省第十次党代会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在中共湖北省委领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,紧扣全省中心工作,主动谋事,认真干事,努力成事,着力推进社会主义协商民主制度建设,着力提高履行政治协商、民主监督、参政议政职能实效,着力发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,进一步开创全省人民政协事业发展的新局面。 (一)学习贯彻中共十八大精神,用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。当前和今后一个时期,人民政协的首要政治任务是把中共十八大精神学习好、领会好、贯彻好、落实好。学习贯彻中共十八大精神,就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义理论体系,坚持中国特色社会主义制度,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,不断巩固共同思想政治基础;就是要认真学习中共十八大关于加强人民政协工作的战略部署,按照中共十八大报告要求进一步加强和改进人民政协工作,推动政协工作与时俱进,不断创新发展,充分发挥人民政协在中国特色社会主义事业中的重要作用;就是要发挥人民政协优势,把各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士的思想和认识统一到中共十八大精神上来,把智慧和力量凝聚到中共十八大确定的各项任务上来,共同为全面建成小康社会而奋斗。 (二)围绕中心、服务大局,促进富强、创新、法治、文明、幸福湖北建设。省第十次党代会研究和确定了今后五年全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的目标和任务。要紧紧围绕党代会提出的重大思想观点、重大战略举措和重大工作部署来谋划政协工作,把握政协工作大局;紧紧围绕未来五年湖北发展的新目标新要求,把推动科学发展、跨越式发展作为履行职能的第一要务,找准围绕中心、服务大局的结合点和切入点,就富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北建设中的重要问题,工业强省、农业强省、科教强省、文化强省建设中的重要问题,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,以及生态文明建设、集中连片特困地区发展等方面的重要问题,认真协商议政,积极献计出力,推动湖北经济社会又好又快发展;紧紧围绕教育、就业、社会保障、公共医疗卫生服务等社会建设和社会管理中的重要问题,组织政协委员运用提案、视察、调研、信息等多种形式,协助党委政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护和发展全省和谐稳定的大局。 (三)坚持团结和民主两大主题,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。不断拓展各民主党派和无党派人士在人民政协参政议政的平台,建立健全各民主党派和无党派人士在人民政协发挥作用的工作机制,促进中国共产党与各民主党派和无党派人士的合作共事,巩固和发展多党合作的政治格局;认真贯彻党的民族政策和宗教政策,充分发挥民族、宗教界代表人士在人民政协中的作用,协助党委政府做好民族工作和宗教工作,促进民族团结、宗教和睦、社会稳定;发挥政协联系面广、包容性强的特点和优势,关注不同阶层利益诉求,协助党和政府妥善处理好各方面利益关系,引导和鼓励各界人士共同致力于中国特色社会主义事业;发挥港澳政协委员作用,密切同香港、澳门、台湾各界人士的联系,密切同海外华侨华人的联系,支持港澳台侨人士关心和参与湖北现代化建设;按照国家外交总体部署和省外事工作总体安排,开展好政协公共外交工作,加强同有关国家人民友好交往,宣传、介绍湖北经济社会发展成就,促进湖北对外开放。 (四)适应新形势新任务新要求,推动人民政协事业创新发展。继续推进人民政协理论创新,着力研究解决事关我省人民政协事业发展的重大理论和实践问题,着力构建人民政协理论研究长效工作机制。继续推进人民政协制度创新,按照健全社会主义协商民主制度的总要求,不断完善协商制度,努力形成多重协商机制,充分发挥党派、界别、委员作用,努力形成多元协商主体,积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,努力形成多层协商格局,推进政协履行职能制度建设,适时出台人民政协政治协商工作的指导意见。继续推动工作创新,完善人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的方式方法;坚持系统联动,发挥好全国政协在鄂调研视察、大别山区鄂豫皖三省政协主席联席会议、全省市州政协主席座谈会等平台作用,加强政协组织间的交流与协作,增强政协工作整体合力。 (五)进一步加强人民政协自身建设,永葆人民政协生机活力。发挥政协界别优势,扩大团结面,增强包容性,积极探索开展界别活动的新方法新途径,推动界别活动制度化、经常化;加强政协委员队伍建设,强化委员学习培训工作,提高政协委员综合素质和履职能力,做好委员服务与管理工作,完善委员履职统计与通报制度,增强政协委员的委员意识、责任意识,发挥政协委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用;发挥政协专门委员会作用,提高专门委员会组成人员的政治和业务素质,积极探索专门委员会工作新思路新方式;加强政协机关建设,着力提高全局观念、服务意识,增强政务性服务能力和统筹协调能力,为人民政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。切实加强作风建设,坚持密切联系群众,谨防脱离群众,坚持深入实际,不尚空谈,务求实效。 各位委员、各位同志!中共十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,省第十次党代会确定了加快构建重要战略支点、实现富民强省的目标任务。我国正沿着中国特色社会主义道路阔步前进,我省正迈向科学发展、跨越式发展的壮丽征程。回顾过去,人民政协取得的重要成就令人鼓舞,面向未来,人民政协事业发展的广阔前景催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,认真贯彻中共十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在中共湖北省委领导下,锐意进取,开拓创新,为全面建成小康社会、加快构建促进中部地区崛起重要战略支点而努力奋斗! 立足新起点 担当新使命 为奋力谱写东莞现代化建设新篇章 凝聚强大力量 ——在政协第十四届东莞市委员会第一次会议上的报告 (2022年1月10日) 骆招群 我受政协第十三届东莞市委员会常务委员会的委托,向大会报告过去五年的工作,对十四届市政协工作提出建议,请予审议。 一、五年接续奋斗,东莞政协事业取得新成效新进步 过去五年,面对严峻复杂的形势任务、前所未有的风险挑战,以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民,胜利实现第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成小康社会,正意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。党的十八大以来,习近平总书记高度重视人民政协工作,提出了一系列新思想、新论断、新要求,推动人民政协制度更加成熟更加定型。中共中央召开第一次政协工作会议,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、着力重点,为人民政协事业发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。 过去五年,面对“双区”建设、“两个合作区”建设等重大历史机遇,十四届中共东莞市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省委“1+1+9”工作部署,团结带领全市人民抢抓机遇、应对挑战、攻坚克难、砥砺前行,推动东莞综合实力实现大跨越,创新发展实现大突破,城市品质实现大提升,民生福祉实现大改善,全面完成市第十四次党代会确定的目标任务,高水平全面建成小康社会,阔步踏上全面建设社会主义现代化国家新征程。市委高度重视发挥人民政协作用,深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神,加强对政协工作的全面领导,召开市委政协工作会议,将政协工作纳入党委工作总体布局一体谋划部署。市委市政府主要领导经常亲临调研指导、通报工作情况、听取意见建议、批阅政协报告、督办重点提案,为政协事业发展提供坚强保障。 过去五年,在市委正确领导下,十三届市政协勇于担当、积极作为,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥专门协商机构作用,推动政协工作呈现新格局、迸发新活力、展现新气象,为东莞迈上“双万”新起点作出积极贡献。五年来,共召开6次全体会议,组织开展17次专题议政、18次专题调研、32次专题视察、52次专题协商、43次提案办理协商;在历年市长约见代表委员做法基础上,创新举办2次“莞商•市长面对面”协商座谈会;组织委员参加培训约2000人次,参加各类履职活动约1.16万人次;共收到提案2376件,审查立案1846件,办结率100%,其中办理重点提案43类90件;共撰写视察报告、调研报告54篇,报送《政协委员重要建议专报》29期,取得了丰硕的履职成果。 (一)坚持正确政治方向,党的领导全面加强 始终旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在首位,强化思想政治引领,不断加强党对政协工作的全面领导,提升政协系统党的建设水平。 切实加强党的全面领导。自觉把党的领导落实到政协履职的全过程和各方面。严格执行重大事项请示报告制度,政协协商计划、政协常委会工作报告等重要文件及时报请市委研究审定。深入贯彻新时代党的建设总要求,发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,进一步压紧压实管党治党主体责任。加强政协系统党的建设,设立政协委员联合党委、专委会联合党支部,与市政协党组、机关党委形成四级联动的党组织体系,建立市政协党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员制度,推动政协党的组织和党的工作“两个全覆盖”。 强化党的创新理论武装。严格执行“第一议题”制度,系统深入学习党的十九大和十九届历次全会精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深刻理解“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,从中国共产党百年奋斗历程中汲取智慧和力量,切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。坚持学以致用、学用结合,扎实开展“大学习、深调研、真落实”,形成《关于加强人民政协协商与基层治理有机衔接的研究》等一批高质量调研报告,推动市委决策部署落地落实和政协工作创新发展。 筑牢共同思想政治基础。围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,组织政协参加单位和委员参与理论研讨活动,共50余篇论文在省级以上征文活动中获奖。强化宣传引领,出版《东莞政协》26期,编印《工作动态》251期,举办《政协议政厅》广播电台节目200多期,唱响新时代人民政协主旋律。结合新中国成立70周年、人民政协成立70周年和中国共产党成立100周年等重要历史节点,精心组织“不忘初心、砥砺前行”邮票美术展、“筑梦同心”交响音乐诗会、“风雨同舟、‘红莞’足迹”绘画摄影展、“弘扬东纵精神、凝聚奋进力量”研讨会等系列庆祝活动,线上线下参与活动80多万人次,受到社会各界广泛关注和好评。 (二)坚持围绕中心大局,服务发展卓有成效 始终把服务中心大局作为履职主线,切实履行政协协商主责主业,聚焦经济社会发展建言献策,为助推新时代东莞改革发展赋能增效。 聚焦夺取“双胜利”尽精诚之力。面对抗疫大战大考,市政协闻令而动、听令而行,聚焦统筹做好疫情防控和经济社会发展履职尽责。激励广大委员和机关干部积极投身抗疫一线,捐资赠物累计折合1.03亿元。围绕完善公共卫生应急管理体系、提高应对突发公共卫生事件能力,协助市委书记督办有关提案,推动23条意见建议转化为抗疫举措。围绕推进医联体建设开展专题调研,为市委市政府深化医药卫生体制改革建言献策。围绕“加快推动经济复苏,稳定全年经济增长”主题,举办“莞商•市长面对面”协商座谈会,为政企携手共克时艰打造高规格协商平台,极大提振企业发展信心。围绕疫情期间降低企业税费、扶持酒店行业发展等问题,报送13篇《政协委员重要建议专报》,推动撑企惠企政策落地落实。配合开展经济监测指导服务工作,制定123家企业“一企一策”帮扶方案,促进解决融资、用工等实际困难。 聚焦参与“双区”建设献务实之策。聚焦松山湖科学城、滨海湾新区、水乡功能区等重大平台建设,组织住莞全国、省、市三级政协委员联动履职,多次召开专题议政性常委会,形成多篇高质量调研报告,得到市主要领导批示肯定。协助市长督办深度参与大湾区国际科技创新中心建设系列提案,举行莞港澳青年创新创业平台建设专题协商,积极为东莞参与大湾区建设建言献策。围绕建设高质量创新型城市开展专题议政,形成22条建议供市委市政府决策参考。围绕推动高端专业服务业集聚区建设深入调研,向有关部门提出16条意见建议,得到积极采纳并陆续转化为实际成果。 聚焦构建现代产业体系谋创新之举。围绕产业转型升级,建言市委市政府前瞻布局数字经济产业、打造大湾区5G创新型产业集群,助推制造业数字化转型。围绕打造智能制造新高地、推动广深港澳科技创新走廊(东莞段)建设、促进大宗进口快消品产业发展、推进优势传统产业转型升级、加快镇村工业园区改造升级、促进建筑业高质量发展等主题出谋献策,一批意见建议被吸纳转化为相关部门政策措施。助力非公有制经济高质量发展,针对我市“非公经济50条”落实情况,开展系列协商式民主监督,走访100多家企业,形成落实情况调研报告,推动惠企政策落地见效。 聚焦提升城市品质建睿智之言。围绕优化城市功能格局,协助市主要领导督办关于园区统筹发展、主城区“三江六岸”统筹开发等提案,推动城市发展向集约式内涵提升转变。协助督办关于加快立体智慧停车场建设、城市慢行系统建设等系列提案,推动解决城市中心区停车难、出行难等问题。围绕加快城乡融合发展、促进区域均衡发展、拓展城市发展空间、改善农村人居环境、强化交通拥堵治理等专题,综合运用实地调研、专题协商、监督视察等履职方式,为提升城市品质出实招谋良策,促进《东莞市农村人居环境整治提升工作指引》等系列政策举措出台。积极参与“行走东莞”、“洁净城市”等活动,助力提升城市精细化管理水平。 (三)坚持履职为民宗旨,助推民生持续改善 因应民生之需,回应人民之呼,坚持言为民所建、策为民所献、力为民所出,助推人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。 助推完善公共服务体系。聚焦人民群众普遍关心的教育、医疗、养老等问题,持续组织委员议政建言。针对教育扩容提质,就推进高中阶段教育高质量发展、深化集团化办学、发展学前教育、优化小学生午餐午托服务等热点问题,综合运用多种履职方式,积极提出善策良方。针对健康东莞建设,就社区卫生中心建设、中医药文化进校园等问题开展民主监督,助力提升医疗健康服务水平。持续多年开展提案办理“回头看”活动,促成市中心血站新站建成使用。针对养老服务开展专题协商,积极建言扶持民办养老机构发展,大力推进医养结合养老模式,推动老年护理院、长者饭堂建设在全市铺开。 助推优化生态环境品质。围绕推进治水攻坚战,持续开展茅洲河、石马河污染综合治理专题议政,持续跟进截污管网建设等提案办理协商,推动水环境质量明显好转。围绕推进蓝天保卫战,开展加强大气污染治理专题调研和提案办理,助推VOCs企业整治工作,有效回应人民群众对“东莞蓝”的期盼。围绕推进净土防御战,开展垃圾分类体系建设、固废资源综合利用、工业危险废物安全处置等专题调研视察,推动“无废城市”建设。开展关于设立红花油茶森林公园、建设万里碧道等提案办理,在全省率先成立关注森林活动组织委员会,助力创建国家生态文明建设示范市。 助推创新基层社会治理。高度关注社会治理体系和治理能力现代化建设,聚焦平安东莞、法治东莞建设等方面献计献策。组织委员就健全公共安全防控体系、创新社会治理格局、完善矛盾纠纷多元化解机制、深化镇街综合行政执法改革等开展专题调研视察,推动构建共建共治共享的社会治理格局。组织委员参与立法协商,完成100多份规范性文件征求意见工作,协同市中级人民法院、市人民检察院开展“基本解决执行难”专题调研。高度关注食品安全问题,开展定点屠宰场整合专题视察,召开食品安全电子溯源体系建设专题协商座谈会,推动我市进一步提升食品安全保障能力。 助推脱贫攻坚乡村振兴。积极参与援藏援疆、东西部协作和省内对口帮扶工作,支持选派班子成员及年轻骨干投身脱贫攻坚一线,组织广大委员开展产业扶贫、消费扶贫、文化扶贫,为韶关市在全省扶贫开发成效考核中排名第一贡献力量,高质量完成市委市政府交办的任务。开展乡村振兴战略与农村人居环境专题调研,针对基础设施配套、环境卫生、污水处理、垃圾处理、厕所革命等重点工作进行协商座谈,助力我市创建全域推进农村人居环境整治示范市。开展法治乡村、美丽乡村、文明乡村、乡村旅游等专题议政,为我市建成389个美丽幸福村居、98个“省宜居社区”作出积极贡献。 (四)坚持团结民主主题,凝聚共识更加广泛 充分发挥统一战线组织功能,突出大团结大联合,正确处理一致性与多样性的关系,着力做好凝心聚力大文章,广泛汇聚团结合作正能量。 扩大政治参与增共识。落实市政协党组走访联系党派团体和无党派人士制度,定期召开政情通报会,联合开展调研视察、协商议政、提案办理、监督评议等活动,不断提升多党合作制度效能。五年来,各党派团体集体和个人共提交提案1246件,立案1015件,立案率81.46%。其中,43件被评为重点提案,176件被评为优秀提案,占比分别为47.78%、49.72%。重视与党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,为他们有序参与协商、合理表达诉求搭建平台。开展少数民族界、宗教界委员专题学习考察活动,加强对少数民族群众和信教群众的团结引导。 深化团结联谊强信心。建立健全港澳委员例会制度、重大工作安排通报制度,密切与港澳地区莞籍社团联系,充分发挥港澳委员“双重积极作用”。旗帜鲜明拥护国家对香港、澳门的决策部署,举办3场“港区国安法”专题讲座,丰富“一国两制”生动实践。鼓励支持在莞台商台胞参与政协活动,积极推进两岸交流合作。发挥公共外交协会平台作用,举办3期公共外交培训班、3场“企业走出去与公共外交”沙龙、2场“国际大格局变化中的中非关系”论坛。擦亮“外国人讲东莞故事会”、“我与公共外交朗诵分享会”等特色品牌,传递中国好声音,展现东莞新魅力。 增进文化认同聚人心。围绕红色文化遗址保护和利用开展系列调研,助力打造东纵抗日等红色文化品牌。联合住莞全国政协委员调研东深供水工程旧址保护情况,撰写提案提交全国政协并引起强烈反响,引导莞港青年深化“饮水思源”爱国主义教育。围绕整合餐饮特色资源开展专题调研,建言提升东莞餐饮文化美誉度和竞争力。开展知名莞籍人士“三亲”史料整理,出版《东莞学人文丛》等文史资料,启动莞籍名家口述历史影像记录项目,推进东莞文脉传承。举办民主先驱李章达展览、李汉仪雕塑艺术展等活动,发挥文史资料统战功能。实施东莞本土艺术家推广计划,向省内外高等院校、中小学校、图书馆捐赠5600多册文史书籍,为弘扬东莞文化注入活力。 (五)坚持推进固本强基,履职能力不断提升 以改革思维、创新理念、务实举措大力推进政协履职能力建设,不断改进工作作风,提高工作效能,全面提升政协工作科学化水平。 进一步完善履职平台体系。创建基层政协委员工作室,开展委员学习交流、联系群众、便民服务、建言献策等活动,推动政协履职向基层延伸,打造党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”。加强政协工作制度建设,制订修订《委员履职工作规则》《提案工作制度》《机关财务管理制度》等30多份制度文件,推动各项工作科学化、规范化、制度化。创建“智慧政协”委员移动履职平台,探索网络议政、远程协商等信息化协商形式。 进一步提升委员履职质效。优化委员服务保障工作,实施履职量化考评,引导委员做好“履职答卷”。注重委员履职能力建设,举办各类培训班、报告会,广泛开展学习交流,提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。畅通知情明政渠道,通过列席党代会、听取“一府一委两院”报告等方式,进一步提高委员议政建言的精准度和可行性。广大委员充分发挥主体作用,广泛汇集民意,积极建言献策,助推热点难点问题解决,树立“人民政协为人民”良好形象,充分展现新时代政协委员亮丽风采。 进一步加强政协机关建设。优化专门委员会设置,增设农业和农村委员会、联络工作委员会等两个工作机构。增设人民政协理论研究室,深化政协理论研究。坚持党建引领,开展模范机关创建活动,积极创建“共产党员先锋岗”、“党支部标准化建设示范点”。狠抓机关队伍建设,扎实开展业务培训,打造“同舟课堂”、“党员讲学课堂”等学习品牌,队伍专业能力稳步提升。落实全面从严治党要求,压紧压实党风廉政建设责任,全面落实巡察整改工作,机关作风明显改进。 各位委员!十三届市政协取得的成绩,是在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下取得的,离不开上级政协的悉心指导,离不开中共东莞市委的正确领导和市人大常委会、市政府等大力支持,离不开历届市政协领导班子继往开来、接续奋斗,离不开政协各参加单位的团结协作和社会各界的热情帮助。在此,我代表十三届市政协常委会,向所有关心、支持、帮助东莞市政协工作的各级领导、各界人士,向积极履职的各位委员,表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时,也要清醒认识到,我们工作中还存在不少差距:一是民主协商的广度、深度仍需拓展,协商成果有待进一步落地落实;二是民主监督的载体途径还不够多,监督成效有待进一步提升;三是专门协商机构建设还不够健全,专委会基础性作用有待进一步加强;四是机关服务保障工作还不够到位,委员履职尽责的潜能有待进一步激发等。这些问题必须高度重视,切实加以解决。 各位委员!回顾十三届市政协履职实践,我们深刻体会到,做好新时代人民政协工作,必须坚持党的领导,确保始终沿着正确的方向笃定前行;必须坚持胸怀大局,始终与党委政府站在一起、想在一起、干在一起;必须坚持主责主业,准确把握人民政协性质定位,持之以恒推进专门协商机构建设;必须坚持人民至上,在增进民生福祉中践行初心使命;必须坚持统一战线,担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任;必须坚持责任担当,充分发挥广大委员主体作用;必须坚持求真务实,始终把实际成效作为评价履职工作的重要标准;必须坚持统筹联动,形成上下贯通、左右协同的工作格局;必须坚持开拓创新,不断推动人民政协事业迈上新台阶。 二、坚持守正创新,推动东莞政协工作争先进位、走在前列 今后五年,是东莞增创科技创新和先进制造新优势、加快高质量发展的关键五年,是全面建设社会主义现代化开好局、起好步的关键五年。党的十九届六中全会号召我们,勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。在新的赶考路上,习近平总书记寄望广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌,省委要求东莞在全省大局中承担更大责任,当好广东高质量发展的名片和地级市高质量发展的领头羊。刚刚召开的市第十五次党代会,描绘了未来五年东莞的发展蓝图,明确了“科技创新+先进制造”城市特色,提出了全市发展的主要目标和重点任务。站在“双万”新起点,奋力谱写东莞现代化建设新篇章,需要最大限度调动一切积极因素,把各方面智慧和力量凝聚起来,形成共襄伟业的强大合力。市政协必须坚决把这一光荣使命扛在肩上,正确把握历史进程和时代大势,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,紧跟新时代新思想,紧扣新方位新使命,紧贴新蓝图新任务,以新的追求、新的格局、新的境界谋划推动工作,积极投身东莞现代化建设伟大实践。 今后五年,东莞市政协工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真践行全过程人民民主的重大理念,在中共东莞市委正确领导下,紧紧围绕市第十五次党代会确立的目标任务,牢牢把握稳中求进、守正创新的工作基调,立足“双万”新起点,坚持双向发力,依法依规履行职能,持之以恒推进专门协商机构建设,积极探索和推动基层政协体制机制创新,更好发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用,在新征程中努力争先进位、走在前列,为奋力谱写东莞现代化建设新篇章贡献智慧力量。 ——在强化党建引领上争先进位、走在前列。人民政协是政治组织,政协机关是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持强化思想理论武装,持续推进政治建设。建立健全委员学习座谈、谈心谈话、共识传播等机制,全面强化思想政治引领,促进党的主张转化为社会各界共识,进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础。 ——在服务中心大局上争先进位、走在前列。牢牢把握“双区”建设、“两个合作区”建设等重大历史机遇,聚焦市委市政府中心工作,进一步强化政治协商、民主监督、参政议政职能,发挥政协人才库、智力库优势,选准议题开展深度调研、精准协商,凝心聚力助推东莞未来五年目标愿景顺利实现。 ——在推进协商民主上争先进位、走在前列。专门协商机构是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵,要进一步规范协商程序、丰富协商形式、拓展协商平台、培育协商文化,把发展全过程人民民主落实到政协协商实践中,形成“有事好商量、众人的事情由众人商量”社会共识,推动社会主义协商民主不断走向深入,为发展社会主义政治文明作出政协贡献。 ——在助力社会治理上争先进位、走在前列。把人民至上理念贯穿履职全过程,密切关注千万人口的多元化需求,建立多层次民意收集反馈机制,紧扣基层社会治理体系和治理能力现代化建设,聚焦“小切口”服务“大民生”,不断增强群众的归属感和认同感,推动千万人口与城市深度融合、共生共荣。 ——在汇聚奋进力量上争先进位、走在前列。坚持大团结大联合,打造丰富多样的凝聚共识平台载体,完善建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制。准确把握新型政党制度的优越性,发挥港澳委员“双重积极作用”,扩大对外交流交往,为东莞现代化建设凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。 三、广泛凝心聚力,为奋力谱写东莞现代化建设新篇章贡献智慧力量 蓝图已经绘就,奋斗只争朝夕。十四届市政协要紧紧围绕市第十五次党代会确定的目标任务,坚持市委中心工作部署到哪里,政协履职就跟进到哪里,立足“双万”新起点,聚焦科技创新和先进制造,以饱满的政治热情、强烈的责任担当、良好的精神状态履职尽责,努力做到协商民主有新加强、民主监督有新举措、参政议政有新成效、凝聚共识有新提升、制度建设有新探索,把政协事业不断推向前进,为谱写东莞现代化建设新篇章汇聚强大奋进力量。 (一)牢牢把握政治方向,以更高站位加强党的全面领导。坚持中国共产党的领导是人民政协的共识和初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。强化党的创新理论武装,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以及关于全过程人民民主的重要论述。建立党史学习教育常态化、长效化制度机制,把学习贯彻党的十九届六中全会精神引向深入,不断巩固拓展党史学习教育成果。深入贯彻新时代党的建设总要求,强化市政协党组的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,主动把政协工作融入全市工作总体布局,把对党的绝对忠诚体现在强执行、抓落实、促发展的履职行动上。全面提升新时代政协系统党建质量,深化模范机关创建工作,打造政协特色党建品牌,打通“两个全覆盖”的“最后一公里”,使政协更好地成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。 (二)牢牢把握主责主业,以更强担当助力东莞现代化建设。围绕市委市政府工作部署,找准政协履职的切入点和着力点,为实现经济加快高质量发展、千万人口与城市共生共荣目标聚势赋能。助力打造大湾区科技创新新高地,围绕科研平台建设、创新成果转化、创新主体培育、激发创新创业创富活力、创新型城市建设等主题,通过常委会专题议政、“莞商•市长面对面”协商座谈会等平台开展专题协商,助推松山湖科学城、散裂中子源二期、大湾区大学、香港城市大学(东莞)等加快建设。助力打造大湾区先进制造新高地,紧扣我市产业发展“五大工程”,聚焦战略性新兴产业基地、数字经济、科技金融、碳达峰碳中和、“鲲鹏计划”、专精特新企业等方面,组织三级政协委员联动调研、专题协商,为推动先进制造业发展献计献策。助力打造大湾区人才集聚新高地,发挥政协人才荟萃优势,以才引才、以才育才,协助落实新一轮“十百千万百万”人才工程和“技能人才之都”建设2.0版,弘扬工匠精神、激扬工匠力量,促进人才服务品质全方位提升。助力打造大湾区体制机制新高地,围绕深度参与粤港澳大湾区建设、深化重点领域改革、激发市场主体活力、扩大双向开放优势,聚焦重大战略平台与“两个合作区”一体联动发展、省改革创新实验区建设、民营经济高质量发展、市属国企改革、新业态新模式发展壮大等课题,深入调查研究、广泛协商议政、积极建言献策。助力打造大湾区综合环境新高地,围绕优化城市功能格局、提升城市特色品质、实施乡村振兴战略等主题,通过界别协商、对口协商、提案办理协商等形式开展协商议政,促进城市精细化管理水平提升,推动高品质现代化都市建设。助力打造大湾区和谐善治新高地,聚焦大数据驱动社会治理、建设平安东莞、加强数字政府建设等课题,深入行业、深入基层开展协商讨论,为构建共建共治共享社会治理格局建言献策,助力高标准建设全国市域社会治理现代化试点城市。 (三)牢牢把握问题导向,以更实举措提升民主监督实效。面对新形势新任务,积极开展民主监督,进一步探索监督形式、完善监督机制,协助党委政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力。以推动科学决策、民主决策、依法决策为着力重点,切实用活用好政协“智库”资源,把政协协商贯穿于决策酝酿、修正、实施全过程,为党委政府优化决策提供智力支持和民意支撑。以推动重大决策部署落实为关键目标,重点围绕市第十五次党代会目标任务和“十四五”规划推进完成情况,聚焦科技创新发展、现代产业建设、综合交通运输体系建设等领域开展监督性调研视察。以增进民生福祉为努力方向,围绕优化公共服务供给、织密兜牢基本民生底线等方面,聚焦补齐“民生五个位”短板、生态环境质量改善、三孩生育养育配套政策、特殊群体帮扶救助等群众关切问题,紧盯公办中小学新改扩建、智慧交通、硼中子俘获治疗中心建设、文化发展“十大工程”等惠民工程,开展协商履职、议政建言,助推民生重大问题解决和重大项目落地。以拓宽监督渠道为重要抓手,围绕基层末端执行力提升、镇街综合行政执法改革等热点问题,探索培育民主监督性重点提案,切实提升提案办理“回头看”活动成效,促进提案成果有效转化。支持委员担任党政部门和司法机关特邀监督员、政风行风评议员,促进国家机关及其工作人员转变作风、改进工作。 (四)牢牢把握中心环节,以更广胸襟汇聚团结奋进力量。切实把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职工作的中心环节。充分发挥新型政党制度优势,为民主党派、无党派人士参与政协履职活动搭建更多平台、提供更优服务。做好大团结大联合工作,为人民团体、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士提供更多议政平台和交流渠道。贯彻落实党的民族政策和宗教政策,协助做好少数民族群众诉求表达、权益保障工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。进一步发挥港澳委员“双重积极作用”,推动“一国两制”行稳致远。深化莞港澳更紧密合作关系,加强与港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊,助推港澳台企业扎根东莞、融入新发展格局,引领归国留学人员积极投身东莞现代化建设。大力支持港澳台青年创新创业,广泛开展社会人文交流,增强港澳台青年对祖国的向心力。加强对外友好交往工作,整合公共外交资源,持续讲好东莞故事、政协故事。弘扬新时代企业家精神,爱企暖企助企撑企,关注“企二代”培养问题,助推优秀企业家事业传承发展。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,深入挖掘岭南文化、莞邑文化、红色文化、改革开放文化资源,擦亮虎门销烟、东纵抗日、篮球城市等名片,助力提升东莞文化影响力,以文化力量涵养城市精神、滋养城市文明、凝聚奋进共识。践行社会主义核心价值观,倡导文明健康绿色环保生活方式,提高社会文明程度和市民素质,提升千万人口家园意识,助力持续争创全国文明城市。 (五)牢牢把握形势要求,以更大力度推动履职能力建设。以更高标准加强委员队伍建设,优化委员结构,提升履职水平,发挥广大委员主体作用,引导“明星”委员发挥社会影响力和公信力。整合优化三级委员履职载体,探索开展委员主题日活动,进一步畅通履职渠道、提升履职实效。建立健全委员联络服务机制,优化委员学习培训、联络交流、关爱慰问、服务保障、履职评价等工作,用心用情当好委员“娘家人”,把政协打造成“委员之家”,进一步提升委员的责任感、归属感、荣誉感。以更严要求加强机关队伍建设,健全权责一致、统一高效、科学顺畅的运行机制,强化队伍业务能力建设,努力打造学习型、服务型、创新型机关,培育善作善成的团队文化,涵养向善向上的精神力量,突破“自我设限”的传统思维,克服“按部就班”的守成心态,形成干事创业、争先创优的浓厚氛围。强化专委会建设,提升专委会履职能力,更好发挥专委会基础性作用。坚定不移推进全面从严治党,持之以恒加强党风廉政建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,打造忠诚干净担当的干部队伍,营造风清气正的良好政治生态。 (六)牢牢把握发展趋势,以更宽视野推进体制机制创新。以我市推进市直管镇体制改革为契机,探索镇街政协工作体制机制创新,整合各类政策资源,充分发挥镇街政协小组作用,优化委员工作室功能设置,创新委员工作室履职品牌,着力破解“两个薄弱”问题。加快“数字政协”建设,打造融履职、服务、管理、互动、宣传等功能于一体的网络协商议政平台,以数字化打通政协履职链条,建设“指尖上的协商民主”。建立健全政协工作交流互动机制,加强与上级政协的纵向对接、与兄弟城市政协的横向交流。加强和改进与党派合作共事机制,努力形成左右联动、协同推进的整体合力。完善界别工作机制,发挥界别优势,彰显界别特色,充分调动各界别参政议政的积极性。进一步健全政协协商工作规则,完善议题提出、调研论证、活动组织、成果落实、质量评价等机制,形成环环相扣、有机衔接的协商工作闭环。积极培育协商文化,传承中华民族兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化,形成既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。 各位委员,同志们!薪火相传百年路,赓续奋进新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,大力弘扬伟大建党精神,在中共东莞市委的正确领导下,永怀赤子之心、永葆奋斗激情,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,不断开创新时代政协工作新局面,为奋力谱写东莞现代化建设新篇章作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!鹰潭市人民政府 今日鹰潭 中国人民政治协商会议鹰潭市第十届委员会常务委员会工作报告的介绍就聊到这里吧,感谢你花时间阅读本站内容,更多关于为奋力谱写现代化鹰潭建设新篇章作出新的更大贡献、鹰潭市人民政府 今日鹰潭 中国人民政治协商会议鹰潭市第十届委员会常务委员会工作报告的信息别忘了在本站进行查找喔。
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